當前我國建筑業(yè)改革發(fā)展與轉型升級主要包括3條主線：
一是建筑業(yè)深化改革主線。國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》就建筑市場模式改革以及政府監(jiān)管方式改革等做出了明確規(guī)定。
其中，關于市場模式改革，明確鼓勵設計施工總承包模式；關于招投標制度改革，明確按投資主體重新要求，對社會資本投資項目不再簡單一刀切；關于政府監(jiān)管方式改革，開始直面問題，明確對甲乙雙方同等要求；關于質量監(jiān)督主體責任改革，明確了要研究建立質量監(jiān)督體制問題。
二是建筑業(yè)轉型升級主線。要以綠色發(fā)展為核心，全面深入地推動綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動式建筑發(fā)展等，以及推廣綠色施工等實踐。
綠色發(fā)展的核心在于低碳，低碳經(jīng)濟揭示了城市規(guī)劃建設的實質，需要我們正確把握城市規(guī)劃建設發(fā)展方向，同時要有引領世界城市規(guī)劃建設發(fā)展方向的自信。
三是建筑業(yè)科技跨越主線。其核心是數(shù)字技術對建筑業(yè)發(fā)展的深刻廣泛影響。關于數(shù)字建筑，有人認為主要就是ABC（人工智能+BIM+云計算等數(shù)字技術應用），我認為尚需國內(nèi)專家學者深入研究梳理形成權威意見。關于數(shù)字建筑業(yè)則是一個實踐層面的科技發(fā)展問題，很多建筑業(yè)大企業(yè)的主要負責人充分重視該領域科技創(chuàng)新發(fā)展，率先在項目管理、企業(yè)管理中綜合應用BIM以及云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及3D打印、VR/AR、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術。
關于裝配式建筑發(fā)展。經(jīng)過近10年的艱苦努力，我國裝配式建筑已經(jīng)取得突破性進展，很多領域處于世界領先地位，歸納起來大致有3種模式：一是以萬科和遠大住工等為代表的鋼筋混凝土預制裝配式建筑（PC），適合于量大面廣的多層、小高層辦公、住宅建筑。二是以東南網(wǎng)架、中建鋼構等為代表的鋼結構預制裝配式建筑，適合于高層超高層辦公、賓館建筑，部分應用到住宅建筑。三是以遠大工廠化可持續(xù)建筑等為代表的全鋼結構預制裝配式建筑，適合于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑，完全替代傳統(tǒng)技術，更加節(jié)能、節(jié)鋼、節(jié)混凝土、節(jié)水，部品化率可達80～90%。
此裝配式非彼裝配式，對此要有全面辯證思維。各有市場細分，各有特色，也各有局限性。
關于市場模式變革。國家大力推行PPP模式，逐漸形成了巨大的市場規(guī)模，PPP項目的大市場，帶來發(fā)展機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。推動民營建筑業(yè)企業(yè)參與PPP項目，一是地方政府應加大對民營建筑業(yè)企業(yè)的扶持力度；二是民營建筑業(yè)企業(yè)要發(fā)揮自身特點，聯(lián)合優(yōu)勢互補企業(yè)參與PPP項目；三是民營建筑業(yè)企業(yè)可采用設計施工總承包模式，積極介入已落地實施的PPP項目，承攬其總承包業(yè)務。
需要關注的是，在EPC基礎上更深層次的改革，即PPP模式。可以斷定，真正意義的PPP必然需要EPC，真正實現(xiàn)EPC則必然需要建筑產(chǎn)業(yè)綜合技術的全面創(chuàng)新和提升。
關于“一帶一路”倡議對建筑業(yè)的深刻影響?！耙粠б宦贰毖鼐€國家大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍處于經(jīng)濟高增長時期，基建需求龐大，開展互利合作的前景廣闊，基礎設施互聯(lián)互通是優(yōu)先建設領域。“一帶一路”將拉動沿線國家區(qū)域整體開發(fā)建設，也給中國階段性、結構性供大于求的基礎建設產(chǎn)能，包括交通、鋼鐵、水泥等行業(yè)提供了發(fā)展出路，必將超越中國企業(yè)傳統(tǒng)的在海外修路架橋的簡單模式，為中國企業(yè)“走出去”提供更廣闊的發(fā)展空間。
關于雄安新區(qū)規(guī)劃建設對建筑業(yè)轉型升級實現(xiàn)跨越的促進作用。中央決定規(guī)劃建設雄安新區(qū)，從宏觀、戰(zhàn)略和歷史的層面，如何規(guī)劃建設好雄安新區(qū)，我們建議，一是歷史性地把握好雄安新區(qū)規(guī)劃建設的3要素——城市天際線、建筑輪廓線、科學的交通路網(wǎng)。二是全面把控好規(guī)劃建設的核心價值觀內(nèi)涵——低碳、簡約、實用。三是深刻地把握住其特殊的政治、經(jīng)濟、社會、文化、歷史的重要作用——演繹中華民族偉大復興歷史責任的現(xiàn)代化的國際大都市的經(jīng)典范例，千年大計。
來源： 中國建設報
