全會深入貫徹習近平總書記關于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，全面落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆九次全會決策部署，審議通過了《中共資陽市委關于深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的決定》《關于召開中國共產黨資陽市第五次代表大會的決議》
市委書記蔣天寶講話。
中國共產黨資陽市第四屆委員會第十二次全體會議決議
?。?021年7月28日中國共產黨資陽市第四屆委員會第十二次全體會議通過）
中國共產黨資陽市第四屆委員會第十二次全體會議，于2021年7月28日在雁江舉行。
出席全會的有，市委委員39人。市紀委常委、市監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。市第四次黨代會代表中部分基層同志和行業(yè)專家也列席會議。非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記或出資人（負責人）代表，部分創(chuàng)新型企業(yè)負責人應邀列席會議。
全會由市委常委會主持。市委書記蔣天寶作了講話。
全會深入貫徹習近平總書記關于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，全面落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆九次全會決策部署，審議通過了《中共資陽市委關于深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的決定》。蔣天寶就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度和長遠角度，對創(chuàng)新發(fā)展作出戰(zhàn)略性擘畫和系統(tǒng)性部署，先后提出一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。省委十一屆九次全會專題研究創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展重大問題并作出決定，鮮明支持建設成德眉資創(chuàng)新共同體，把成都都市圈打造成為高質量緊密型創(chuàng)新生態(tài)圈，為資陽深入推進創(chuàng)新發(fā)展指明了方向路徑。全市上下要提高政治站位和戰(zhàn)略站位，把創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展作為一項長期而緊迫的重大任務來抓，堅定推動黨中央和省委創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略決策在資陽落地落實。
全會提出了深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的總體要求，強調堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立科學技術是第一生產力、創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力、人才是第一資源理念，全面落實“四個面向”要求，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持成資同城化戰(zhàn)略支撐，全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，突出創(chuàng)新主體培育、平臺建設、產創(chuàng)融合、人才引育、創(chuàng)新改革，增強成渝門戶樞紐、臨空新興城市發(fā)展動能，助力建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
全會明確了深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的目標任務，強調“十四五”時期，要重點抓好產業(yè)技術創(chuàng)新和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造，著力打造“一城一谷兩基地”，即創(chuàng)建省級創(chuàng)新型城市，基本建成中國一流、世界知名“中國牙谷”和成渝地區(qū)中試熟化基地、創(chuàng)新型企業(yè)孵化基地。實現(xiàn)目標定位，要大力實施“四大工程”，即實施位勢分量提升工程，共建成德眉資創(chuàng)新共同體，打造高質量緊密型創(chuàng)新生態(tài)圈，建設成渝中部科創(chuàng)新城；實施創(chuàng)新資源集聚工程，建設一批高能級創(chuàng)新平臺、打造一批高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，吸引一批創(chuàng)新型人才團隊，轉化和應用一批科技創(chuàng)新成果；實施創(chuàng)新主體倍增工程，推動高新技術企業(yè)突破100戶、科技型中小企業(yè)突破300戶；實施創(chuàng)新引領支撐工程，全社會研發(fā)投入和每萬人高價值發(fā)明專利擁有量增幅高于全省平均水平，高新技術產業(yè)營業(yè)收入和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重持續(xù)上升，在發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革上邁出更大步伐。
全會提出，全面融入成渝，構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。要推動“研發(fā)＋轉化”“總部＋基地”創(chuàng)新互動，按照“一城多園”模式積極參與西部科學城建設。要推進戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃聯(lián)動和政策對接，協(xié)同建設成德眉資同城化綜合試驗區(qū)、成資臨空經濟產業(yè)帶、沱江綠色發(fā)展經濟帶、成資協(xié)同創(chuàng)新中心。要加強與重慶毗鄰地區(qū)創(chuàng)新合作，打造石刻文創(chuàng)產業(yè)基地、檸檬產業(yè)集群。要優(yōu)化市域創(chuàng)新格局，依托高新區(qū)、臨空經濟區(qū)打造區(qū)域創(chuàng)新雙核引擎，依托雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣打造科技與特色產業(yè)融合發(fā)展區(qū)，依托各產業(yè)功能區(qū)打造若干產業(yè)技術研究院，構建產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。要聚力打造中國一流、世界知名“中國牙谷”，構建“產學研銷醫(yī)養(yǎng)”融合發(fā)展生態(tài)體系，建設國際一流口腔裝備材料全產業(yè)鏈研發(fā)生產基地。
全會提出，培育創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。要發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的重要作用，加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和市場意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。要支持高校、科研院所在資陽設立分校分院、研究機構和實訓基地，支持組建職業(yè)教育產教聯(lián)盟、職教集團，支持組建以龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加速導入高水平科教資源，促進產學研用一體化發(fā)展。
全會提出，建強創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源要素。要建設高品質創(chuàng)新型園區(qū)，提升園區(qū)創(chuàng)新力和畝產效益，加快建設一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)業(yè)孵化平臺，積極承接產業(yè)轉移和科技成果轉化。要建設專業(yè)化創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)創(chuàng)建國家和省級重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺，做實國家技術轉移（西南）中心資陽分中心，做強安岳檸檬國際科技合作基地，提質建設“天府科技云”資陽服務中心。要建設一批以企業(yè)為主體的中試熟化基地，推動科研成果從樣品到產品再到商品的轉化。
全會提出，推進產創(chuàng)融合，激活高質量發(fā)展新動力。要聚焦構建工業(yè)“5＋1”產業(yè)體系，加快編制產業(yè)鏈全景圖和產業(yè)技術路線圖，推進關鍵核心技術攻關和先進工藝提升。要聚焦構建農業(yè)“6＋3＋1”產業(yè)體系，著力推進重點領域技術攻關和模式集成，強化種質資源保護利用，提檔升級安岳國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、樂至國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、雁江佛山橘海柑橘產業(yè)園等重點園區(qū)，爭創(chuàng)國家農業(yè)科技園區(qū)。要聚焦構建服務業(yè)“4＋4”產業(yè)體系，加快建設中國（四川）自由貿易試驗區(qū)資陽協(xié)同改革先行區(qū)，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。要強化數(shù)字賦能，布局發(fā)展數(shù)字經濟，推動新一代信息技術與實體經濟、城鄉(xiāng)基層治理深度融合，加快建設數(shù)字政府、智慧城市。
全會提出，深化創(chuàng)新改革，營造創(chuàng)新創(chuàng)造一流生態(tài)。要大力聚集創(chuàng)新人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，優(yōu)化人才服務保障，實施資陽市“領軍人才計劃”，加大“資陽工匠”培養(yǎng)力度，爭創(chuàng)全省人才工作先行區(qū)。要深入推進全面創(chuàng)新改革，優(yōu)化政務服務創(chuàng)新環(huán)境，完善金融服務創(chuàng)新體系，建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制。要加強知識產權全鏈條保護，協(xié)同建設成德眉資知識產權服務共享平臺，創(chuàng)建國家、省級知識產權試點示范縣（園區(qū)）和知識產權試點城市。要積極培育創(chuàng)新文化，實施全民科學素質行動計劃，增強全社會創(chuàng)新意識。
全會強調，深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展事關經濟社會發(fā)展全局，必須加強黨對創(chuàng)新發(fā)展的全面領導。要完善創(chuàng)新發(fā)展領導體制和工作機制，落實創(chuàng)新發(fā)展主體責任。要鮮明考核導向，健全突出創(chuàng)新發(fā)展的高質量發(fā)展考核體系。要推動政策落實，配套出臺進一步支持創(chuàng)新發(fā)展的若干政策，加強監(jiān)督保障，確保創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略在資陽落地落實。
全會強調，學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和省委十一屆九次全會、市委四屆十二次全會精神，是當前和今后一個時期全市的重要政治任務。要準確把握深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的重大意義、總體要求、目標任務、具體舉措和組織保障，切實提高思想認識，落實創(chuàng)新發(fā)展整體部署；找準方向把握重點，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動作用；著力疏通堵點難點，推動政策措施落地落實。要鉚足沖勁、拼勁、實勁，統(tǒng)籌抓好下半年重點工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
全會審議通過了《關于召開中國共產黨資陽市第五次代表大會的決議》，決定中國共產黨資陽市第五次代表大會于2021年11月召開。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹黨中央和省委決策部署，牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展，加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市，為全面建設社會主義現(xiàn)代化資陽努力奮斗！
來源：資陽日報
