11月15日中午12:57分,在一場時長12分鐘的視頻簽字儀式后,歷經(jīng)8年談判的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)終于“塵埃落定”。
由東盟10國與中日韓、澳大利亞、新西蘭15國共同簽訂的RCEP,涵蓋23億人口,占全球人口的30%;GDP總和約占全球總量三分之一;所包括的區(qū)域將成為世界最大的自由貿易區(qū)。
李克強總理等15國領導人,通過視頻共同見證了各國相關部長在協(xié)定上簽字。李克強說,當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟嚴重衰退,國際貿易投資萎縮,保護主義、單邊主義加劇。RCEP歷經(jīng)8年談判,在當前背景下得以簽署,“讓人們在陰霾中看到光明和希望”。
李克強說:“這不僅僅是東亞區(qū)域性合作極具標志性意義的成果,更是多邊主義和自由貿易的勝利?!?/span>
在挑戰(zhàn)面前選擇守望相助、同舟共濟,而不是以鄰為壑、隔岸觀火
受新冠肺炎疫情影響,這場意義重大的簽字儀式,以視頻形式舉行。RCEP15個成員國和東盟秘書處共設16個分會場,通過一塊大屏幕相互連接。
11月15日中午12:45,在RCEP第四次領導人會議宣布結束5分鐘后,RCEP簽字儀式正式開始。按照英文字母順序,文萊是東盟10國中第一個舉行簽字儀式的國家。在文萊蘇丹哈桑納爾的見證下,文萊財政經(jīng)濟部第二部長在文件上簽名,隨后雙手托起文件,面向鏡頭。會場響起一片掌聲。
“當前全球和地區(qū)經(jīng)濟面臨巨大挑戰(zhàn),疫情導致全球貿易萎縮?!睎|盟輪值主席國越南總理阮春福在此前的RCEP第四次領導人會議上表示,“在這樣的背景下簽署RCEP協(xié)定,有利于促進貿易和投資便利化和自由化,也有利于推動疫情后的經(jīng)濟復蘇?!?/span>
新西蘭總理阿德恩說,一年前我們在曼谷宣布RCEP談判基本完成的時候,沒有人會預料到即將到來的新冠肺炎疫情,以及它對經(jīng)濟社會的嚴峻沖擊。
“在當前保護主義和內顧趨勢抬頭的背景下,我們簽署RCEP具有重要意義?!卑⒌露髡f,“應對全球危機的唯一方式就是加強國際合作,而不是削弱合作。我們要堅定維護以規(guī)則為基礎的貿易體制。我們要推動多邊主義,摒棄單邊主義和保護主義。”
文萊蘇丹哈桑納爾把簽字儀式當天稱為“具有里程碑意義的一天”。柬埔寨副首相昂蓬莫尼羅說,RCEP是“一個卓越的成就”。緬甸國務資政昂山素季說:“在世界充滿不確定性的背景下,我們將迎來激動人心的機遇。”
李克強總理表示,作為世界上參與人口最多、成員結構多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q區(qū),RCEP得以簽署,表明多邊主義和自由貿易是大道、正道,仍然代表著世界經(jīng)濟和人類前進的正確方向。
“這讓人們在在挑戰(zhàn)面前選擇團結與合作,而不是沖突與對抗,選擇守望相助、同舟共濟,而不是以鄰為壑、隔岸觀火。”李克強說,“這更向世界表明,開放合作是實現(xiàn)各國互利共贏的必由之路?!?/span>
協(xié)定的簽署增進了我們的團結,更堅定了我們的信心
12:54,在李克強總理的見證下,商務部長鐘山代表中國在協(xié)定上簽字。相隔萬里的其他分會場上,不同國家的領導人一起鼓掌致意。
“RCEP的簽署必將為促進地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動能,為世界經(jīng)濟恢復性增長貢獻新力量?!崩羁藦娬f。
RCEP談判于2012年由東盟10國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加。此前先后經(jīng)過3次領導人會議、19次部長級會議,28輪正式談判。
“我們的談判曾經(jīng)遇到重重困難,也遇到過艱難時刻,但我們總能找到有創(chuàng)造力的創(chuàng)新辦法,推動談判不斷向前,并且最終全面完成談判?!痹侥峡偫砣畲焊Uf。
泰國總理巴育表示,RCEP談判本身就是一個巨大挑戰(zhàn)?!耙驗楦鲊幵诓煌陌l(fā)展階段,有著不同的關切,新冠肺炎疫情也讓談判任務變得更加艱巨,但我們各方克服重重困難,堅定信心和決心,最終完成了談判?!卑陀f。
新加坡總理李顯龍、韓國總統(tǒng)文在寅都談到了各方在RCEP談判中付出的“艱苦努力”。馬來西亞總理穆希丁說,RCEP的成功簽署向全球展示了,即使我們身處不同發(fā)展階段,各國依然能夠通力合作,推動建設互利共贏的自貿協(xié)定,促進企業(yè)發(fā)展、改善人民生活,惠及全球1/3的人口。
2019年11月,第三次RCEP領導人會議在泰國曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布15個國家結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判。
李克強總理當時表示,RCEP是一張“世界上最大的自貿區(qū)網(wǎng)”。“現(xiàn)在已經(jīng)踢出了臨門一腳,球已經(jīng)入網(wǎng)了,但尚未落地?!?/span>
在11月15日的RCEP第四次領導人會議上,李克強說,今天,我們終于讓這場“合作的競賽”取得了勝利。
“前進的道路雖然不平坦,但這個協(xié)定的簽署增進了我們的團結,更堅定了我們的信心?!崩羁藦娬f,“相信通過各成員國攜手合作,不斷擴大開放、增進包容、實現(xiàn)共贏,我們會開創(chuàng)東亞乃至人類的美好未來,為人類、為世界作出東亞地區(qū)應有的貢獻?!?/span>
希望協(xié)定盡快生效,及早惠及各國企業(yè)和人民
12:57,15個成員國先后完成簽字儀式后,越南工貿部長起身左轉,雙手將協(xié)定文件向前遞出,而在位于印尼的東盟秘書處分會場,東盟秘書長起身右轉,雙手接過一份協(xié)定文件。兩個會場的畫面在屏幕上“拼”在一起,如同RCEP的文件完成了一次“云傳遞”。
公開資料顯示,RCEP貨物貿易的開放水平達到90%以上,采用負面清單的方式進行投資準入談判。這意味著RCEP有助于擴大中國同本地區(qū)其他國家的經(jīng)貿和投資往來,為中國出口和投資打開更大空間。而在RCEP實施后,也將有更多優(yōu)質外國產(chǎn)品以較低關稅進入中國市場,更好滿足中國消費者需求。
同時,與全球正在運行的其他自貿協(xié)定相比,RCEP還擁有更大的包容性,不僅涵蓋貨物貿易、爭端解決、服務貿易、投資等議題,也涉及到知識產(chǎn)權、數(shù)字貿易、金融、電信等新議題。
RCEP成功簽署后,各成員國也都期待這份“史上最大”的區(qū)域自貿協(xié)定能夠盡早落地生效。印尼總統(tǒng)佐科說,RCEP的簽署只是一個開始,需要我們在最高層面給予政治支持和決心。新加坡總理李顯龍說,今天完成簽署后,我們即將開始落實協(xié)定,也需要各國付出努力。韓國總統(tǒng)文在寅說,相信RCEP的落實,能夠推動貿易投資自由化、便利化,推動本地區(qū)實現(xiàn)快速經(jīng)濟復蘇。
老撾總理通倫表示,RCEP的簽署“不是終點而是起點”,它開啟了通向繁榮經(jīng)濟增長和更多發(fā)展的新里程,也向世界傳遞了鼓勵貿易投資自由化便利化的強烈信號。
李克強總理表示,中方將繼續(xù)堅定支持東盟發(fā)揮中心作用,推進落實RCEP后續(xù)工作。
“希望各方盡早完成各自國內協(xié)定批準程序,使協(xié)定盡快生效,及早惠及各國企業(yè)和人民。抓緊協(xié)調做好關稅減讓、原產(chǎn)地標準、便利化措施及相關規(guī)則等方面的執(zhí)行安排,確保協(xié)定順利落實?!崩羁藦娬f。
他說:“我們愿共同努力,將RCEP打造成地區(qū)經(jīng)貿合作的主平臺,堅持開放包容,深化各領域互利合作,造福各國人民”
來源:中國政府網(wǎng)