堅定不移貫徹新發(fā)展理念 堅持成資同城化戰(zhàn)略引領(lǐng)
   全面推動新時代資陽高質(zhì)量發(fā)展
   廖仁松代表市委常委會作工作報告并就3個《決定》起草情況作說明 吳旭就經(jīng)濟工作作總結(jié)安排

　　中國共產(chǎn)黨資陽市第四屆委員會第九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議1月2日至3日在雁江舉行。全會堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全會

貫徹黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆六次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，審議通過《中共資陽市委關(guān)于深入貫徹新發(fā)展理念以成資同城化為引領(lǐng)全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》《中共資陽市委關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)的決定》和《中共資陽市委關(guān)于縱深推進全面從嚴(yán)治黨堅決有力凈化政治生態(tài)的決定》，總結(jié)2019年市委常委會的工作，對全面推動高質(zhì)量發(fā)展、推進城

鄉(xiāng)基層治理、凈化政治生態(tài)等工作進行全面部署。

　　全會由市委常委會主持。市委書記廖仁松代表市委常委會作工作報告并就3個《決定》起草情況作說明，對當(dāng)前和今后一個時期工作作出全面部署。市委副書記、市長吳旭就經(jīng)濟工作作總結(jié)安排。市人大常委會主任王榮木，市政協(xié)主席陳莉萍，市委副書記段再青出席會議。

　　全會指出，2019年，市委常委會堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅決貫徹黨中央大政方針和省委決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，一心一意謀發(fā)展抓發(fā)展、從嚴(yán)從實抓黨建強黨建，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾苦干實干、克難奮進，推動實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定、政治生態(tài)向好，成績來之不易。

　　全會指出，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是引領(lǐng)中國特色社會主義新時代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，是我們做好一切工作的根本遵循。黨的十九屆四中全會著重研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題并作出決定，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和勵精圖治的歷史擔(dān)當(dāng)。省委十一屆六次全會深入貫徹黨中央部署要求，把城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)作為我省帶有全局性、基礎(chǔ)性、緊迫性的治理問題進行系統(tǒng)謀劃部署，為全省城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化指明了科學(xué)路徑、筑牢了制度支撐。全市上下要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會精神，確保黨中央和省委決策部署在資陽落地生根、終端見效。

　　全會指出，建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市，是省委賦予資陽的總體定位，必須堅持一張藍圖繪到底。要強化功能支撐。建設(shè)成渝聯(lián)動門戶，用足用好區(qū)位優(yōu)勢，打造成都都市圈東向、南向和成渝相向發(fā)展的通道門戶，助推成渝主軸聯(lián)動融合、開放發(fā)展。建設(shè)成都東部樞紐，依托成都天府國際機場，構(gòu)建貫通成渝、連接全國、暢達全球的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)服務(wù)配套成都天府國際機場的中轉(zhuǎn)換乘和集散中心。建設(shè)臨空經(jīng)濟高地，突出臨空制造、臨空綜合服務(wù)兩大功能，共建成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建具有競爭力、影響力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)山水魅力之城，著力提升城市品質(zhì)，充分體現(xiàn)生態(tài)江城之美、彰顯綠色丘區(qū)之秀、傳承歷史文化之韻。要構(gòu)建發(fā)展格局。對外構(gòu)建“聯(lián)動成渝、全面開放”發(fā)展格局，置身成渝地區(qū)一體化和全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”大背景，對接成都“東進”戰(zhàn)略，突出全面全域開放，推動成資同城化率先突破，深化渝資交流合作。對內(nèi)構(gòu)建“市域一體、共建共興”發(fā)展格局，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，提升市域發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動性。要把握戰(zhàn)略引領(lǐng)。　　把成資同城化作為引領(lǐng)新時代資陽高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，認(rèn)真落實省委“八個同城化”部署要求，構(gòu)建融合互動的同城化發(fā)展規(guī)劃體系，打造成資半小時通勤圈，打造同城化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，共建沱江綠色發(fā)展軸，共建高品質(zhì)都市生活圈，促進兩地人才高效聚集、自由流動，推動戶籍管理、政策協(xié)調(diào)同城化，共建現(xiàn)代化成都都市圈。要優(yōu)化發(fā)展路徑。堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅持市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)市域一體、融合發(fā)展、共建共興。堅持筑牢本底綠色發(fā)展，加快生產(chǎn)體系、生活方式、生態(tài)環(huán)境綠色化轉(zhuǎn)型。堅持聯(lián)動成渝開放發(fā)展，多層次、全方位提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持提升品質(zhì)共享發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

　　全會指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須加快推動重點任務(wù)落地落實。要堅持有所為有所不為，精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，著力構(gòu)建工業(yè)“5+N”、服務(wù)業(yè)“4+X”、農(nóng)業(yè)“6+3+1”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、功能區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。要加快推進中心城區(qū)“臨空西拓、產(chǎn)城南延、門戶引領(lǐng)、擁江提質(zhì)”，全面提升城市形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)、文態(tài)，加快推進安岳、樂至縣城建設(shè)和重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批中心村、重點村和特色村。要組織實施“交通大會戰(zhàn)”，打通交通主軸，暢通市域內(nèi)循環(huán)，建設(shè)成渝中部現(xiàn)代物流港，將交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要堅持深化改革擴大開放，加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)，培育國際和都市消費，強化投資促進，著力引進落地一批大項目、好項目、好企業(yè)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，提升公共服務(wù)供給水平，解決群眾急難愁盼問題，增強群眾獲得感幸福感安全感。要堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強沱江流域生態(tài)保護，推進生產(chǎn)生活方式綠色化，筑牢生態(tài)屏障。要用好資陽獨特文化資源，推動文化提質(zhì)發(fā)展、文旅深度融合、城市文明提升，提高資陽文化辨識度、美譽度和軟實力、影響力。要落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，增強動力活力，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。要堅持“兩個毫不動搖”，以更優(yōu)的服務(wù)助推民營企業(yè)加快發(fā)展，以更大的力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　全會指出，基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分和重要基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的重大意義，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民當(dāng)家作主，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持依法治理、改革創(chuàng)新，堅持治理與發(fā)展相結(jié)合，堅持共建共治共享，更新治理理念、完善治理架構(gòu)、轉(zhuǎn)變治理方式、提升治理能力，加快推進城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點和著力點，對接群眾需求實施服務(wù)供給側(cè)改革，更好滿足群眾多層次多樣化需求。

　　全會指出，政治生態(tài)是檢驗管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。要認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強黨的各項建設(shè)，為推動新時代資陽高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入抓好“以案促改”工作，徹底肅清我市系列重大案件惡劣影響，加快構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)和省委“六個導(dǎo)向”要求，大力選拔政治過硬、群眾公認(rèn)，思想解放、開拓創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為、實績突出的干部。要堅持嚴(yán)管與厚愛并重，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，以整治形式主義、官僚主義為重點，強力整治“四風(fēng)”問題。要保持懲貪治腐高壓態(tài)勢，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　全會指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央大政方針和省委決策部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，全面加強黨的建設(shè)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，把高質(zhì)量發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，全面推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量，做好生態(tài)建設(shè)“加法”和污染防治“減法”，落實9個防范化解重大風(fēng)險工作方案，加快補齊全面小康短板。要統(tǒng)籌抓好各類重點項目建設(shè)，加緊推進“十四五”規(guī)劃編制工作，加快高新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)資陽片區(qū)、中國牙谷建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，實施精準(zhǔn)招商，推進全面深化改革，增強發(fā)展后勁。要加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、功能區(qū)建設(shè)，著力推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分類施策幫助企業(yè)解決難題。要加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，保障群眾“米袋子”“菜籃子”“肉架子”，推進老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，著力保障和改善民生。要全面加強人才工作，深化人才發(fā)展體制機制改革，加強高端人才引進，抓好各類人才培養(yǎng)。當(dāng)前，要謀劃抓好“開門紅”各項工作，統(tǒng)籌組織春節(jié)期間“走基層”“送溫暖”活動，認(rèn)真做好服務(wù)保障農(nóng)民工工作，保障節(jié)日期間食品市場供應(yīng)及價格穩(wěn)定，抓實安全生產(chǎn)、春運、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作，確保社會大局穩(wěn)定。

　　全會強調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。要把宣傳貫徹市委四屆九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神結(jié)合起來，及時組織傳達學(xué)習(xí)，深入開展教育培訓(xùn)，扎實開展宣傳宣講。各級各部門要切實增強執(zhí)行力，全面認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，細(xì)化貫徹落實的具體措施、具體政策、具體項目，確保各項決策部署落地落實。

　　全會強調(diào)，貫徹落實各項決策部署，關(guān)鍵看黨員干部的作風(fēng)和狀態(tài)。要落實“提早謀劃、科學(xué)干事、務(wù)實推動”的要求，奏響求實、擔(dān)當(dāng)、克難、創(chuàng)新、高效最強音。要深入解放思想，以寬廣視野謀發(fā)展，以創(chuàng)新觀念闖路子，以更大格局抓開放。要全面提升能力，著力提高政治領(lǐng)導(dǎo)能力、學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、駕馭風(fēng)險能力。要勇于擔(dān)當(dāng)作為，提振精氣神，敢于破難題，帶頭下深水，自覺講奉獻。要涵養(yǎng)為民情懷，樹立正確政績觀，密切聯(lián)系群眾，增進民生福祉。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強化紀(jì)律教育、制度執(zhí)行、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。

　　全會號召，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，真抓實干、頑強拼搏，決戰(zhàn)決勝全面小康，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市，為推動治蜀興川再上新臺階，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量！

　　全會審議通過《中國共產(chǎn)黨資陽市第四屆委員會第九次全體會議決議》。

　　市委常委劉鐵、周宇、王海波、李丹、周密、周燕、趙文嶠、李鐵軍出席會議。
                                              來源：資陽日報