一、局黨委領(lǐng)導核心作用弱化方面
?。ㄒ唬╆P(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”問題。整改情況:一是認真學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)章制度。二是修訂完善了《“三重一大”議事清單》及《局黨委會議事規(guī)則》《局辦公會議事規(guī)則》。三是研究制訂了《民工工資差異化繳存的管理制度》。
?。ǘ╆P(guān)于“主動服務(wù)大局意識不強”問題。整改情況:以“五城同創(chuàng)”為載體,以“五色行動”為抓手,擬制了《提升城市品質(zhì)三年行動方案》。
(三)關(guān)于“執(zhí)行政策不嚴格、監(jiān)管不力”問題。整改情況:一是逐項目研究細化方案。針對市本級東福、東臨、優(yōu)品、三賢等問題項目,先后20余次約談開發(fā)企業(yè)、施工單位以及優(yōu)品、三賢資產(chǎn)管理人,督促加快推進項目建設(shè)。二是督促安岳縣、樂至縣對15個問題樓盤進行了全面清理,建立問題臺賬,制定完善方案。三是開展“問題樓盤”影響不動產(chǎn)權(quán)證辦理問題集中攻堅,強化推進問題化解。四是修訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》,指導安岳縣、樂至縣出臺《解決不動產(chǎn)登記遺留問題的實施意見》。
?。ㄋ模╆P(guān)于“抓班子帶隊伍寬松軟,對下屬單位重大事項把關(guān)定向缺位”問題。整改情況:一是印發(fā)《關(guān)于黨委班子成員及有關(guān)同志分工的通知》,對班子成員職責分工進行優(yōu)化調(diào)整。二是制定《重大事項請示報告制度》,定期開展對局下屬單位落實重大事項請示報告制度的監(jiān)督檢查。
二、貫徹落實重大決策部署不力方面
?。ㄎ澹╆P(guān)于“防范化解重大風險主動作為不夠,商品房延期交付、辦不了證等引起信訪較多”問題。整改情況:一是逐項目梳理問題,建立毛地拍賣、問題樓盤臺賬,研究明確化解措施,落實責任,化解時限。二是積極協(xié)調(diào)項目施工單位與開發(fā)企業(yè)解決工程款糾紛。三是配合市相關(guān)部門清理全市問題樓盤產(chǎn)權(quán)證辦理問題,督促企業(yè)及時整改。
?。╆P(guān)于“污染防治短板較多”問題。整改情況:一是強化建筑工地揚塵污染管控,將落實《四川省建筑工程揚塵污染防治技術(shù)導則(試行)》要求作為日常監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,全面開展建筑工程揚塵專項治理行動。二是加快推進城市生活污水處理廠提標擴能項目,主體工程已完成。加快推進九曲河截污干管茂林大廈段改遷工程,目前項目已開工建設(shè)。
?。ㄆ撸╆P(guān)于“落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動滯緩”問題。整改情況:一是認真貫徹落實市委市政府部署要求,大力開展市級特色?。ǔ牵╂?zhèn)的培育創(chuàng)建工作,已培育創(chuàng)建省級特色?。ǔ牵╂?zhèn)1個、市級特色小(城)鎮(zhèn)8個。二是督促雁江區(qū)、安岳縣加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)項目,目前雁江區(qū)項目已開工建設(shè),安岳縣“兩評一案”已通過省財政廳初審,正上報財政部審批。
?。ò耍╆P(guān)于“掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動和線索摸排不深入”問題。整改情況:一是強化掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動和線索摸排,通過住建系統(tǒng)網(wǎng)站、微信QQ群等平臺收集工程建設(shè)、房地產(chǎn)銷售、物業(yè)管理掃黑除惡線索5條,并逐一移交相關(guān)部門處置。二是持續(xù)深入開展拆遷安置等重點領(lǐng)域的行業(yè)亂象專項整治工作,開展商品房銷售合同和預(yù)售資金監(jiān)管專項檢查。三是健全完善工作制度,建立行業(yè)監(jiān)管長效機制,配合市人大開展物業(yè)管理立法調(diào)研。
三、踐行以人民為中心的發(fā)展思想有差距方面
?。ň牛╆P(guān)于“貫徹房住不炒要求不到位,市場監(jiān)管流于形式”問題。整改情況:一是開展房地產(chǎn)開發(fā)項目銷售及房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)亂象專項整治,共檢查15家開發(fā)企業(yè),經(jīng)紀機構(gòu)10 家,發(fā)放限期整改通知書21份,全部整改完畢。二是通過《資陽日報》、房管局官網(wǎng)、商品房預(yù)售現(xiàn)場等制作購房提示、公告舉報投訴方式,暢通投訴舉報渠道,累計接到反映120余件,均逐一調(diào)查核實處理。
(十)關(guān)于“為民解決住房問題的意識不強、辦法不多、力度不大”問題。整改情況:一是對全市政府性投資拆遷安置房項目“歷史欠賬”完成情況再次進行了全面清理,制訂了《全市政府性投資拆遷安置房未返遷項目掃尾工作推進方案》。二是按照既定方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),加快項目推進。三是強化督促安置房拆遷安置過渡費發(fā)放工作,通過聽取群眾反映和不定期詢問各牽頭責任單位關(guān)于過渡費的發(fā)放情況,督促過渡費及時足額發(fā)放。
四、對意識形態(tài)工作重視不夠方面
?。ㄊ唬╆P(guān)于“大部分班子成員連續(xù)三年未將意識形態(tài)工作納入民主生活會和年度述職報告”問題。整改情況:一是修訂完善了《貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》,壓實黨委班子主體責任。二是健全完善意識形態(tài)研判、上報、通報、督查、考核和責任追究等制度,每季度分析研判系統(tǒng)領(lǐng)域意識形態(tài)工作,每半年向市委報告意識形態(tài)工作情況。三是將意識形態(tài)工作納入民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容。
?。ㄊ╆P(guān)于“執(zhí)行中心組學習制度不嚴不實”問題。整改情況:修訂完善了《黨委中心組學習制度》《2019年黨委中心組學習計劃》,并按照新修訂制度組織黨委中心組學習。
?。ㄊ╆P(guān)于“政治思想教育不深入”問題。整改情況:一是全面推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按月印發(fā)學習計劃要點,每季度開展一次全覆蓋督促檢查;充分利用QQ群、微信群開展理論學習,強化“學習強國APP”運用。三是嚴格落實定期談心談話等制度。
(十四)關(guān)于“陣地監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。整改情況:一是修訂完善《網(wǎng)絡(luò)輿論引導工作方案》,壓緊壓實工作責任,及時有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情。二是充實網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍力量,系統(tǒng)各單位(科室)明確22名網(wǎng)絡(luò)評論員。
五、黨建責任落實不到位方面
?。ㄊ澹╆P(guān)于“局黨委對黨建工作重視不夠、領(lǐng)導不力”問題。整改情況:一是落實將黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核要求,印發(fā)《黨建工作責任清單》。二是局黨委專題研究黨建工作4次,專題聽取基層黨組織負責人述職、工作匯報2次。三是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活等基本制度,修訂完善《黨員積分制管理辦法》。
(十六)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。整改情況:一是堅持每季度組織開展對各基層黨支部全覆蓋黨建工作指導,對發(fā)現(xiàn)問題向全系統(tǒng)通報并強化督促確保整改到位。二是充實更新基層黨組織架構(gòu),督促市政處黨支部于8月20日完成換屆選舉。三是對市建勘院黨支部主要負責人開展約談,并指派黨建指導員強化工作指導督促,責令建勘院黨支部限時落實整改,全面提升支部黨建工作水平。
?。ㄊ撸╆P(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高”問題。整改情況:一是組織開展2次巡視巡察反饋意見專題黨委中心組學習擴大會議,認真學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定》《資陽市嚴格黨內(nèi)組織生活八項制度》等制度規(guī)定。二是認真召開巡察整改專題民主生活會,班子成員緊扣主題直面問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,確?!凹t臉出汗”、有“辣味”。
?。ㄊ耍╆P(guān)于“組織生活制度執(zhí)行不力”問題。整改情況:一是組織開展黨委中心組擴大會議,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。二是對各黨支部全覆蓋的督促指導,督促系統(tǒng)各支部嚴格落實組織生活制度,推行“5+N”會議模式,提升“三會一課”質(zhì)量。二是強化黨員教育管理工作,修訂完善《黨員積分制管理辦法》。
?。ㄊ牛╆P(guān)于“黨內(nèi)評先評優(yōu)導向不鮮明”問題。整改情況:認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》有關(guān)規(guī)定,嚴格按照有關(guān)程序開展黨內(nèi)評先評優(yōu)工作,凡被評先進人員,一律事前征求駐局紀檢監(jiān)察組意見。
六、干部隊伍建設(shè)存在短板方面
(二十)關(guān)于“干部任用不規(guī)范”問題。整改情況:一是嚴格按照《干部任用條例》《資陽市市級部門(單位)科級干部選拔任用工作實施辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定開展干部選拔任用工作。二是已制訂局科級干部選拔任用工作流程,并嚴格按照流程開展干部選拔任用工作。
?。ǘ唬╆P(guān)于“專業(yè)人才儲備培養(yǎng)不足”問題。整改情況:積極與上級組織人事部門溝通對接,引進建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才或急需緊缺人才3名。
?。ǘ╆P(guān)于“人員混崗使用情況突出”問題。整改情況:已制訂《上掛下派人員管理辦法》,并嚴格按照《管理辦法》,規(guī)范上掛下派人員管理。
七、作風建設(shè)不嚴不實方面
(二十三)關(guān)于“把‘痕跡’當‘政績’”問題。整改情況:一是開展集中整治形式主義官僚主義專項治理,共查找存在問題45項,已整改40項。二是嚴格落實“基層減負年”部署要求,系統(tǒng)辦文辦會總數(shù)同比下降30%以上。
?。ǘ模╆P(guān)于“不作為、慢作為問題依然存在”問題。整改情況:一是已出臺《關(guān)于開展房地產(chǎn)開發(fā)項目銷售及房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)亂象專項整治的通知》,深入開展專項檢查。二是暢通投訴舉報渠道,受理群眾反映房地產(chǎn)市場情況共計120余件,逐一調(diào)查核實處理并向群眾反饋。三是正在草擬《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作的通知》《資陽市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。
?。ǘ澹╆P(guān)于“抓行風建設(shè)不力,群眾滿意度不高”問題。整改情況:一是組織開展系統(tǒng)“政風行風專項整治年”活動,重點針對房地產(chǎn)市場監(jiān)管等六個方面存在的突出問題進行全面排查和堅決整治。二是認真落實工程建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革實施方案,進一步合并審批事項,精簡審批要件,壓縮審批時限。三是解決民心急盼問題。持續(xù)推進毛地拍賣及問題樓盤化解、政府性投資安置房建設(shè)、困難群眾住房保障等民生項目建設(shè),提高群眾滿意度。四是密切聯(lián)系群眾,多批次組織系統(tǒng)干部職工到聯(lián)系社區(qū)、幫扶村開展大走訪活動,積極組織開展“城市建設(shè)·問計于民”活動。
八、財務(wù)和項目管理較為混亂方面
?。ǘ╆P(guān)于“財務(wù)審核把關(guān)不嚴”問題。整改情況:一是開展專項整治,全面清理、清退超標準報銷各類費用。二是修訂了局公務(wù)接待管理辦法,將嚴格按照制度規(guī)定把好接待、會議審批關(guān)口,確保規(guī)范執(zhí)行。三是進一步規(guī)范財務(wù)報銷制度及審批程序,強化了對票據(jù)合同及支付清單的管理,規(guī)范了審核審簽程序。
九、管黨治黨寬松軟方面
?。ǘ撸╆P(guān)于“全面從嚴治黨主體責任沒有扛穩(wěn)壓牢”問題。整改情況:一是按照年初印發(fā)黨風廉政建設(shè)責任清單,對黨委班子落實管黨治黨主體責任進行全面自查清理,確保責任落實。二是強化履行主體責任,局黨委已研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作5次。三是結(jié)合巡察反饋意見,扎實推進系統(tǒng)廉政風險點排查治理工作。四是進一步強化了機關(guān)紀委履職,重點加強對系統(tǒng)內(nèi)重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的內(nèi)部監(jiān)督管理。
?。ǘ耍╆P(guān)于“警示教育不深入”問題。整改情況:一是持續(xù)推進“以案促改”工作,召開重大案件專題民主生活會,深入開展了“賭博斂財”“帶病提拔”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”等專項治理。二是結(jié)合“清廉住建”主題教育活動,多次組織開展警示教育活動。
十、執(zhí)紀監(jiān)督不平衡方面
(二十九)關(guān)于“駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督力量薄弱,有效監(jiān)督覆蓋不夠、力度不深”問題。整改情況:一是積極參與局黨委會、辦公會,嚴格監(jiān)督“三重一大”事項決策。二是爭取市紀委監(jiān)委落實增派人員1人。三是強化對重點崗位、重點人員的日常監(jiān)督工作,對房地產(chǎn)管理、房屋征收、質(zhì)量安全等重點崗位人員開展廉潔談話,督促局黨委建立完善制度20余項。
十一、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面
?。ㄈ╆P(guān)于“整改主體責任落實不力”問題。整改情況:一是進一步壓實巡視巡察整改工作主體責任,成立了落實巡視巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,對照歷年來省委巡視、市委巡察各項整改任務(wù)進行“回頭看”。二是定期組織專題研究,強化督促推進“斷頭路”“違規(guī)緩征配套費”“減免民工保證金問題”等整改工作。
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